桐政办〔2019〕30号

县直相关部门：

　　《桐柏县消除普通高中大班额专项规划（2019～2021年）》已经县政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

　　2019年5月29日

　　桐柏县消除普通高中大班额专项规划

　　（2019～2021年）

　　为深入贯彻党的十九大和全国教育大会精神，加快改善普通高中办学条件，切实解决大班额问题，全面提升高中阶段办学水平，更好地适应高考综合改革和普通高中新课程实施的需要，根据《河南省人民政府办公厅关于加快改善普通高中办学条件切实解决大班额问题的意见》（豫政办〔2019〕24号）、《河南省基础教育工作领导小组办公室关于编制消除普通高中大班额专项规划（2019～2021年）的通知》（豫基教办〔2019〕5号）和《南阳市教育局关于认真编制消除普通高中大班额专项规划（2019～2021年）的通知》（教基二〔2019〕151号）文件精神，结合我县实际，编制桐柏县消除普通高中大班额专项规划（2019～2021年）如下：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，落实全国教育大会部署，坚持教育优先发展战略，落实立德树人根本任务；坚持有利于发展素质教育、有利于推进教育公平、有利于提高教育质量原则；坚持问题和目标导向，立足桐柏实际，抓重点、补短板、强弱项，确保普通高中办学条件适应高考综合改革和新课程实施的要求，为加快普通高中教育现代化步伐，办好人民满意的高中阶段教育，建设教育强县提供强有力的保障。

　　二、基本原则

　　（一）坚持目标导向，优先保障。坚持教育优先发展，瞄准发展改革目标，在项目规划、资金投入等方面大力保障改善普通高中办学条件需求，确保各项政策措施落实到位。

　　（二）坚持问题导向，筑牢基础。重点把握普通高中大班额表现出的“普遍弱”和“局部挤”两大特征，突出解决“教室缺”“教师缺”“经费缺”等问题，着力补齐短板、夯实基础。

　　（三）坚持统筹推进，分步实施。统筹全县高中教育全面协调发展，立足当前，着眼长远，精准施策。注重解决当前问题与中长期教育规划相衔接、硬件建设与软件建设相统一，兼顾普高与职高、公办教育与民办教育，因地制宜，分类指导，分步实施，务求实效。

　　（四）坚持政府主导，压实责任。形成县政府统一组织、全县相关部门密切配合，上下联动、责任明确、合力攻坚的工作机制。

　　三、目标任务

　　到2019年年底，全县全面消除66人以上超大班额，56人以上大班额比例持续下降。在校生与教职工比例达到国家规定的标准。

　　到2020年年底，全县56人以上大班额比例控制在10%以内，并根据当年实际需要增配选课走班教室。在依据国家规定标准完成教职工配备的基础上，按5%左右的比例增配走班教学所需教师。

　　到2021年年底，全面消除普通高中大班额，配齐所有选课走班教室。在依据国家规定标准完成教职工配备的基础上，按不低于10%的比例完成走班教学所需教师增配任务。生均校舍建筑面积、仪器设备图书配备、教育信息化装备等基础设施条件达到规定标准。普通高中经费保障机制进一步完善。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导。县政府协调教育、发改、财政、人社、住建、自然资源、编制等部门，共同参与消除“普通高中大班额”工作的组织实施，定期召开会议，及时研究解决学校建设规划、用地、教师配备、经费投入等问题。同时建立绿色通道，简化审批手续，合力推进解决消除“普通高中大班额”工作。

　　（二）明确职责。健全有关部门分工协作的工作机制。县教体局要发挥牵头作用，依据专项规划，认真组织实施；县发改委要把消除普通高中大班额作为本县经济社会发展规划的重要内容，支持学校建设；县财政局要加大经费投入，积极筹措资金、支持改善办学条件；县人社局要会同县教体局按照规划完善和落实普通高中教师补充、工资待遇等方面的支持政策；县自然资源局要合理规划确定普通高中建设用地并予以优先保障，做好土地供应、监督等工作；县住建局要根据城乡一体化需要，加强城镇基础设施配套建设；县编办要加强教师编制管理，促进教师资源合理配置。

　　（三）加强宣传。要通过多种途径广泛宣传加快改善普通高中办学条件、切实解决大班额问题的重要意义，规划的年度目标任务、工作进度、责任主体等信息要适时向社会公开，自觉接受社会监督和舆论监督，及时回应社会关切，凝聚社会共识，为做好改善普通高中办学条件、消除大班额工作营造良好氛围。

　　（四）强化督导问责。改善普通高中办学条件，消除大班额，时间紧、任务重、要求高，各相关职能部门要压实责任，根据规划任务清单，定期督查、通报。对重视不够、推进不力的单位和相关责任人，要严肃问责。

　　附件：1.消除普通高中大班额专项规划任务明细表

　　      2.消除普通高中大班额专项规划项目明细表