这里，是千里淮河的源头；

这里，是我国麦稻轮作复种制的发祥地；

这里，被专家誉为“天然生物物种基因库”“自然博物馆”；

这里，被誉为“全国特大资源宝库县”；

这里，被联合国开发计划署确定为野生大豆国际保护区；

这里，有着全国最大的有机认证小叶种原生态野生茶园；

这里，有桐桔梗、丹参、金银花等地道中药材千余种，有“中药材之乡”“中国木瓜之乡”之美誉……

这里就是史称“天下七十二福地”之一的桐柏县。

桐柏之美，美在原始，美在质朴，美在生态，美在环境，这四美带来了有机产品的遍地开花，花团锦簇，枝繁叶茂，硕果飘香。让我们走进这个神秘的领域，寻找“有机”带来的生机、商机与发展契机。

生态富民

有机理念深入人心

“去年全年，我们这个小公司出口茶叶创汇达346万余美元，带动全镇200余户贫困户实现增收致富。今年春节后上班第一天，公司就上报两单出口红茶进行检验检疫，实现了创汇‘开门红’！”3月1日，桐柏县程湾镇栗子园村还笼罩在浓浓的春节氛围中，而位于该村的丹峰山茶产业园内，桐柏县丹峰山茶叶开发有限公司的工人们已开始热火朝天地往货车上搬运、整理箱子。这些箱子里装的，是该公司今年春节后出口的第一批有机红茶。

“厂子就建在家门口，乡亲们结伴在农闲时节采茶、制茶，不仅增加了收入，还学到了一门实用致富技能。”茶农余立朝欣喜地告诉记者。“近5年，我们依托桐柏与湖北省交界处的12000多亩稀有珍贵的野生茶树资源，开发生产高品质有机绿茶、红茶，并在去年建起面积达2000余平方米的茯砖茶生产车间，高标准生产‘桐柏茯砖茶’。公司取得进出口业务资质后，更是将深山里的茶叶推上了国际舞台，各类产品供不应求。崇山峻岭孕育的原生态野生有机茶真正走出了大山，成为大众喜爱的‘香饽饽’！”早春时节，正忙于茶园管理、组织有机茶网上销售的丹峰山茶叶开发有限公司总经理郑沛自豪地告诉记者。

三月，小雨淅沥，烟雨蒙蒙，云雾缭绕。穿越连绵的山峦丘陵，记者来到桐柏县程湾镇山区，只见茶园若隐若现，仿若世外桃源。
桐柏县委书记莫中厚告诉记者，桐柏茶叶2017年出口创汇3142万美元。早在2010年，桐柏的山野茶就通过了国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会、国家环保部的有机产品认证，成为南阳市第一家获得茶叶产业有机产品认证的企业，这标志着桐柏茶业迈上一个崭新的台阶。

如今，在桐柏山区，像丹峰山茶叶开发有限公司一样，越来越多的生产企业、农民专业合作组织乃至普通农户，情系有机农产品的生产、加工与销售，“有机”理念深入人心，“有机”产业大有可为。有机农产品种得好、卖得出、效益佳，这得益于桐柏县近年来实施的“生态立县”战略，“生态产业化、产业生态化”在全县已成为一种生动实践。桐柏县茶产业领导小组负责人，县委常委、统战部部长王磊告诉记者，2016年12月9日，国家认监委在北京召开了2016年度有机产品认证示范(创建)区工作会议，桐柏县顺利通过了专家论证，荣获“国家有机产品认证示范创建区”称号，这是一张金光闪闪的绿色名片，引领着桐柏“生态立县”向纵深推进。
“截至目前，桐柏县有机产品基地总面积已达3.3万亩，年产有机产品1万余吨，16家企业(合作社)获得了有机产品(基地)认证(转换期认证)，涉及蔬菜、核桃、黄金梨、猕猴桃、香猪、花生、板栗、茶叶、桔梗、油茶等10大类25种产品，涵盖种植、养殖、加工行业，已获得有机产品认证证书6张，转换期认证证书22张。”桐柏县县长贾松啸如数家珍。

“走遍天边，不如太白顶（桐柏山主峰）圆圈儿，住在‘天然氧吧’，享受山珍美味儿！”桐柏人的获得感、幸福感时常溢于言表。桐柏人缘何酷爱生态，痴心呵护有机产品的生长环境？“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”莫中厚说，推进国家有机产品认证示范区建设，让桐柏的特色农产品飞出桐柏山，造福山区群众，大家自然打心眼里拥护！

生态立县

有机产品“激活”桐柏山

走进桐柏，犹如闯进了一座巨大的绿色宝库。这里是千里淮河的源头，南北气候过渡带，四季分明，雨量充沛，兼有暖温带、亚热带气候特征，具备多种动植物生存、生长条件，是我国麦稻轮作复种制的发祥地，被专家誉为“天然生物物种基因库”“自然博物馆”。旅游、林果、中药材、水产、土特产等优势资源深藏其中，被誉为“全国特大资源宝库县”。全县森林覆盖率52％，拥有宜林山坡164万亩，“两松”（火炬松、湿地松）基地40万亩，板栗25万亩，野生茶叶面积3万余亩，连片草场40万亩，水资源总量8亿立方米，可养殖水面4.4万亩。盛产药用木瓜，被誉为“中国木瓜之乡”，此外还有香菇、板栗、桐柏大枣、茶叶、珍珠花等农副土特产，有桐桔梗、夏枯草、丹参、金银花等地道中药材千余种。
曾几何时，桐柏人“守着金山讨饭吃”，只知道靠山养山，不懂得科学“吃”山，桐柏山的生态优势未能转化为经济优势、发展动能。作为革命老区、国家扶贫开发重点县，站在改革发展的关键节点上，桐柏所面对的，既是经济加快发展期，也是转型升级期；既是发展机遇期，也是矛盾凸显期；既具备加快发展的条件，也面临许多两难问题。一个个矛盾和难题横亘在前进的路上，绕不开，躲不掉。在长期的探索中，桐柏的决策者们认识到，所有解决矛盾、破解难题的选择，都指向一个路径：发挥生态资源优势，加快经济发展方式转变。

怎么转？面对新的形势和任务，桐柏县委、县政府审时度势，响亮地提出了“生态立县”发展战略，适时提出“建设国家有机产品认证示范区”等发展目标，他们的发展理念随之由“既要金山银山也要绿水青山”，到“绿水青山本身就是金山银山”的转变。打造国家有机产品认证示范区，建设有机产品宝库县，就是要用生态文明的理念、标准和方法，科学统筹各类生态资源的开发和利用，在发展生态经济的同时，切实保护好生态环境，以生态产品提升桐柏的形象和吸引力，以有机产品激活桐柏山的生态资源，在依靠生态产品富民强县的同时，吸纳生产要素向桐柏集聚，实现资源优化配置，加快资源优势向发展优势的转变。由此，建设“有机桐柏”上升为新的县域发展战略。

方向既定，目标明确，路径清晰。在淮河源头，一场创建国家有机产品认证示范区的战役全面打响，一路走来都是歌，发展路上奏凯歌。

政府主导

有机产业发展步步高

人勤春来早，有机认证忙。有机产品认证示范区创建和保持是个长期工程、系统工程，需要政府主导，各职能部门齐抓共管，人民群众广泛参与。狗年春节上班后，桐柏县便召开不同层面的会议，落实全县经济工作会议精神，继续把创建国家有机产品认证示范区工作摆上重要位置，采取一系列硬措施深入推进。莫中厚告诉记者，党的十九大提出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。通过学理论、学政策、学科技，桐柏全县上下形成了这样的共识：绿水青山与金山银山是高度统一体，必须坚持绿色发展之路，在绿色惠民、绿色富民、绿色强县方面一以贯之，依托有机农业这一载体，持续发展生态经济，培育壮大产业规模，破解“三农”难题，实现农业增效、农民增收、农村增绿，从而绘出生态强县的最美画卷。基于此，桐柏县把创建国家有机产品认证示范区作为民心工程、重点工程，列入各年度全县目标考核体系。一是成立了以政府县长任组长，分管副县长任副组长，质监、农业、林业、水利、环保、食安、工商、药监等部门一把手和各乡镇人民政府负责人为成员的有机产品认证示范区创建工作领导小组，组建了有机产业发展领导小组办公室，具体负责创建活动的组织领导、安排部署、协调推进，明确了各部门、各单位的具体职责和工作目标，形成了“统一指挥、整体联动、部门协作、快速反应、责任落实”的有机产品认证管理机制。二是制定了《桐柏县有机产业发展规划》，明确以后的发展方向。结合精准扶贫有关政策，出台了《桐柏县有机产业发展指导意见及奖励补助办法》，发挥引导作用，着力调动社会各界的积极性。三是制定了《桐柏县创建国家有机产品认证示范区工作管理手册》，管理内容涵盖各阶段创建工作方案，基地标准化建设控制体系，有机产业投入品控制体系，质量安全监督管控体系，监控、预警、纠偏及评估控制体系，应对重大突发事件控制体系，企业质量安全控制体系，宣传培训控制体系等7大工作体系，形成了有机产品示范区内产、供、销完整的产业链管理制度体系，确保有机产业持续、规范、健康发展。“县里对有机产业抓得越来越实，我们的劲头也越来越大！”桐柏富兴林产果品有限公司负责人黄宏云告诉记者。

品牌创建

有机产业实现美丽“蝶变”

早春季节，走进桐柏县，品牌农业发展的强势劲头让人目不暇接：程湾镇万亩野生茶园绿意盎然，安棚镇蔬菜大棚内菜果飘香，回龙乡万亩药材基地畦畦深绿……

如火如荼的有机产业发展热潮，来自于该县持续打造农业品牌的行动。近年来，桐柏县围绕创建国家有机产品认证示范区，从制定产业发展规划、发展特色产品、培育核心品牌等方面着手，精心打造精品农业品牌，以品牌农业促进有机产品开发。目前，全县拥有各类农业品牌35个，其中国家级品牌5个、省级品牌21个、市级品牌9个，品牌农业已成为该县有机农业发展的强大“助推剂”。
以“三品一标”认证为载体，打造优质农产品基地品牌。桐柏县先后制定了《无公害桐柏玉叶茶》《无公害花生生产技术规程》等5个省级地方标准和《木瓜栽培技术规程》国家林业标准，扎实推进农业标准化示范区建设，建成了花生、木瓜两个国家级产业标准化示范区及茶叶、水稻等5个省级标准化示范基地。先后对全县10余种近90万亩的农产品进行了无公害产地认定，10余万吨农产品获得国家无公害农产品认证，4个畜产品基地得到无公害认证。“桐柏山野茶”为南阳市唯一获得有机认证的茶叶品种，有全国屈指可数的有机茶认证基地。“桐柏玉叶茶”“桐桔梗”和“桐柏朱砂红桃”获得国家地理标志产品认定。桐柏板栗品质优良，远销国内外，被誉为“河南省优质板栗之乡”。

以培育农业产业化龙头为重点，打造骨干企业及合作社品牌。目前，全县年销售收入或产值达50万元以上的农副产品加工与流通企业已达50余家。农民专业合作社得到快速发展，总数已达500余家，其中两家被授予国家级示范社称号。家庭农场发展到120余家。
以发展特色产业为核心，打造特色农产品品牌。茶产业一直是该县农业特色产业，目前已形成了以桐柏红、桐柏玉叶为主的两大品牌茶叶，先后获得多项省部级荣誉称号。桐柏红茶先后被评为全省新名茶、省重点扶持发展的茶叶品牌、省最具潜力的茶品牌、河南红茶“四大名枞”等，桐柏玉叶先后获得省优产品、省十大名茶、全省十大茶叶品牌、河南省名牌农产品、河南省著名商标等称号，“太白银毫”茶叶荣获部优产品称号。桐柏县每年种植夏枯草面积在3万亩以上，年产干品600万公斤，是豫南最大的夏枯草集散地，年交易量2000万公斤，占全国交易量的50％以上，成为王老吉等公司原料采购基地之一。全县初步形成了以茶叶、板栗、中药材（木瓜、夏枯草、桐桔梗、杭白菊、金银花等）、特色水果、设施蔬菜、水禽、香猪养殖、油茶加工等为主的8大特色产业，规模化发展花生、板栗、茶叶、木瓜、夏枯草等生态产业面积70.5万亩。
以有机产品认证示范区创建活动为载体，强化品牌管理。桐柏县坚持一手抓创建，一手抓监管，落实“分责全覆盖、职责全落实、履责全方位、问责全过程”的责任体系；进一步规范农业投入品监管，从源头上控制好农业投入品质量安全；积极引导有机食品生产基地内的农业经营主体开展自律性检测；按照“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回、质量有保障”的要求，建立质量安全可追溯平台；坚持从生产、认证、销售等多环节对企业和产品进行监督检查，常年开展执法检查，严厉打击违法经营、不诚信生产行为和假冒伪劣产品。推广绿色(有机)农业技术，各乡镇新建(扩建)了农技推广中心，培育科技示范户，科技帮扶贫困村100多个。推广农作物秸秆还田，使用农家肥、沼气渣肥等，杜绝使用化肥，为有机农业示范推广提供了充足肥源。大力推广稻鸭、沼稻鳅共作模式，采取人工除草、除病株、捕捉地老虎及蝼蛄等方式，灭杀清除地下害虫。

政策激励

“有机”助力脱贫攻坚

山中珍宝不愁卖，足不出户能增收。眼下，在位于黄岗镇的精准扶贫就业基地内，宽敞明亮的车间里，工人们正在艾叶加工品卷条机旁放纸、装料、卷艾柱。在这里工作的贫困户任付云高兴地说：“工厂建到家门口，我们不用出远门，一个月能挣2000多元，还能照顾家里的老人、孩子，非常感谢政府对我们的帮助。”眼下，像任付云一样在就业基地上班的贫困群众就达300多人。

“桐柏是世界上最好的野生艾草适生地之一。我们利用这一资源，逐步按照有机药材种植标准发展艾草种植，去年首期3000亩，5年之内计划发展到3.5万亩。”桐柏县艾草协会负责人许合定告诉记者，“我们与日韩及部分欧美国家达成了出口艾草的意向，产品供不应求。”

许合定的底气既来自于优势资源、市场需求，也来自于桐柏县对有机中药材种植的扶持政策。县里已出台多项优惠政策，扶持鼓励有机中药材种植加工，每个获得有机（含有机转换）认证证书的，奖励获得证书的经营业主3万元；对有机认证的中药材种植基地，县财政给予补助；对在城市设立桐柏县有机农产品形象店的经营户，也适当给予补助。县林业部门还加大了对种植有机中药材的技术培训和发展电子商务等多方面的支持，并委托国内权威的第三方开展质量评价体系建设，对绿色、道地中药材基地进行认定，实现了中药材主要品种从种植养殖、加工、流通到使用全过程质量可追溯。目前，全县种植夏枯球、艾草、金银花、杭白菊等中药材4万余亩，木瓜树种植面积超过10万亩。

记者在桐柏县质量技术监督局了解到，按照市、县政府文件要求，该县对初次获得的有机（含有机转换）认证证书的经营主体，除了市县政府各奖励1.5万元以外，对单证获证面积较大或单证通过认证品种较多的经营主体，另行奖励1万至2万元；有机认证转换期和获证后复评换证费用由县财政统一承担；对固定设施达到规定标准要求、进销货台账齐全、质量安全有保障、服务成效显著的有机防控和标准化有机生产投入品专营店，每年实施10万元的奖补等措施，此举极大地调动了认证企业的积极性。

桐柏县委、县政府围绕脱贫攻坚目标，统揽经济社会发展全局，利用财政扶持的杠杆作用，积极引进龙头企业。通过有机农业技术体系推广、政策扶持等措施，鼓励企业采取“公司+基地+农户”等模式，扩大在公司内就业的贫困户比例（达50%以上），推进有机产业惠及民生。先后建成了禺峰万亩野茶园、丹峰山千亩有机野茶园、孔雀岭生物防治设施蔬菜园、富兴有机循环生态园等一批精品有机产业园，辐射带动周边近1万户、3万多贫困人口脱贫致富。同时，紧抓“京宛对口合作”机遇，强力组织有机产品进京销售。目前已有13家企业、10余种产品实现进京销售，年销售额近2000万元。去年以来，他们又新规划了培育特色种植产业扶贫工程，计划在2019年之前重点建设30个“精准扶贫特色种植产业基地”，重点发展林果、蔬菜、茶叶、中药材4大产业，新发展有机产业基地3万亩，把发展有机产业与山区群众脱贫致富统一起来，努力提升有机产业发展对老区经济的贡献率。

“我们将以获得‘国家有机产品认证示范创建区’这一殊荣为契机，争创国家有机产品认证示范区，坚定不移地加大宣传、引导、投入、扶持力度，打响淮河源有机产品品牌，主动融入‘京宛合作’体系，让京城人民吃上放心食品、有机食品，推动桐柏老区实现绿色崛起！”谈到国家有机产品认证示范区建设的美好前景，桐柏县委、县政府主要领导信心满满，激情满怀！