2017年，黄岗镇政府信息公开工作在县委、县政府正确领导下，按照桐政办〔2017〕48号《桐柏县人民政府办公室关于印发桐柏县2017年政务公开工作要点实施方案的通知》的要求，黄岗镇认真贯彻落实，以健全机构、完善制度为有力抓手，积极稳妥地推进全镇政府信息公开工作，充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的积极作用。

一、完善工作机构，加强组织领导。

镇党委、政府高度重视政府信息公开工作，将其列入重要工作日程。确定专人，明确分工，扎实做好政府信息公开指南、公开目录编制、信息公开网建设等各项工作，有效确保镇政府信息管理系统的正常运行。2017年镇政府信息公开工作主要由镇政府办公室具体负责信息收集、整理及网上公开工作。各部门负责人全力推进政府信息公开工作，并指定专门人员负责该项工作，将新的工作动态、政策法规、审批文件、处罚决定等资料每月向党政办定期上报，由党政办统一整理上传或上报公开。

二、加强梳理分析，丰富公开内容。

按照《条例》规定的范围，各村和各部门对本辖区的政府信息进行了梳理，经各部门领导审核公开，极大地丰富了公开内容，进一步满足了社会需求。结合实际，不断完善政府信息网上公开内容，对目录进行分类和细化，包括单位性质、领导介绍、工作动态等基础信息，特别是通过对业务信息资源目录的梳理，为信息资源的再整合和构架网上服务体系奠定了基础。

三、依托政府网站体系，发挥公开平台作用。

一方面发挥好县政府门户网站作为公开政府信息的平台，围绕公众关注的热点问题、政务动态、政府文件等，按照准确及时的原则，做好镇政府及各部门主动公开政府信息的发布工作。另一方面，通过各村宣传栏，开设政府信息公开栏目，将政府公开信息及时公开发布出去。

四、加强《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训。

一是将《条例》列入单位理论学习培训计划，使全体干部职工深刻领会《条例》实施的重大意义，及时贯彻落实《条例》。二是加大宣传力度，通过派发宣传资料及在学习宣传栏发布等形式积极宣传《条例》。三是举办的政府信息公开专题讲座，学习有关《条例》的理论知识，2017年举办培训2次，培训人数16人，进一步提高了工作人员的业务和管理水平。

五、主动公开政府信息的情况

我镇的政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。2017年，我镇通过设立固定公开栏、活动公开栏和利用互联网等形式，公开了我镇概况信息、计划总结、法规公文以及与群众切身利益相关的重大事件等应公开的信息，各职能办公室的办事程序、服务事项的依据、要求、时限、结果，办事人员的责任及监督投诉途径以及工作动态等。2017年公开各类政府信息190条。

（一）平台建设。2017年，我镇通过建设政府网站、开通微信群等方式进行信息公开并广泛接受社会各界监督。

 （二）主动公开内容。在政府网站上公开了班子分工、机构建设、工作职责、办事流程、政策法规等内容；

 （三）回应解读情况2017年，全镇各口办共同协作，回应公众关注热点或重大舆情数72次。

 （四）、依申请公开信息办理情况2017年度我镇共受理政府信息公开申请0件 

 （五）、政府信息公开的收费及减免情况2017年度，我镇政府信息公开工作的财政支出均为日常办公经费,未发生政府信息公开工作的专项支出。

（六）、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况2017年，我镇严格按照《条例》的规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。

  六、政务公开工作落实情况

 （一）以政务公开助力稳增长。一是推进经济社会政策公开。指导部门完善文件审批流程，主动公开各类应公开的公文。特别是对重大政策性文件及规范性文件，进行集中梳理，及时发布解读社会关注的重要指标数据。二是推进重大建设项目信息公开。重点公开了黄岗镇美丽乡村建设、精准扶贫就业基地、到户增收、易地扶贫搬迁等重点建设项目。三是推进减税降费信息公开。国地税体制改革相关政策等通过政府网站集中公开。公开价格收费政策文件、价格执法动态和行政处罚决定等信息。四是推进公共资源配置领域公开。依法公开交易公告、资格审查、成交信息、履约信息以及有关变更信息等，实现公共资源配置全流程公开。五是推进政府和社会资本合作（ppp）项目信息公开。重点公开了黄岗红叶景区旅游开发建设项目信息。

（二）以政务公开助力促改革。一是加大权力清单和责任清单公开力度，在网上晒出了权责清单及流程图，发布了权责清单，并围绕权责清单，加大行政审批事项公开力度，主动接受群众监督。二是加大农业供给侧结构性改革信息公开。三是积极推进财税体制改革信息公开，公开小微企业、促进就业创业等方面的税收优惠和减免政策，以及办税标准化便利化信息和实施“营改增”财税改革信息。

 （三）以政务公开助力调结构。采取一系列有效措施，大力推进农业产业结构调整。黄岗镇政务信息网设立了“乡镇经济”、“精准扶贫”等特色专栏，分别从农业、畜牧业、特色种植产业等方面，公开有竞争力、有效益、有需求、有市场的产业，推动黄岗镇产业结构的调整。

（四）以政务公开助力惠民生。一是推进扶贫信息公开。公开省、市、县制定的各项扶贫政策、14个村扶贫工作开展情况，公开建档立卡贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动和专项工程信息及落实情况。共公开各类扶贫信息20条。二是推进社会救助信息公开。细化公开城乡低保、特困人员供养救助、医疗救助、临时救助等社会救助信息。2017年公开各类救助信息12条。三是推进环境保护信息公开。公开镇村生活饮用水水源水质监测信息，垃圾分类处理信息，公开各类工程建设相关环评信息。四是推进教育卫生领域信息公开。公开教育督导报告、义务教育均衡发展督导评估反馈意见、全面改善贫困村义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效等内容。做好食品药品监管信息、抽检抽验信息的公开工作。

（五）以政务公开助力防风险。一是继续做好安全生产事故信息公开。及时向社会公开安全生产事故的发生情况，以及社会影响较大的安全生产事故的应急处置和救援情况，公开应急演练信息1条，安全生产信息5条。公开开展“打非治违”、隐患排查以及矿山整顿关闭情况。二是深化国有土地上房屋征收与补偿信息公开。在继续做好房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开的基础上，重点做好房屋征收决定、补助奖励政策和标准在征收范围内公布，征收房屋的调查结果、初步评估结果、分户补偿情况在征收范围内向被征收人公布。   

 （六）增强政务公开实效。一是加强领导，完善政务公开机制。为使政务公开工作不流于形式，不走过场，黄岗镇着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。成立了政务信息公开领导小组，成立了以党委书记史焕岭同志为组长，镇长胡保国、党委委员、镇人大主席赵俊同志任副组长，各口口长为组员的政务公开工作领导小组，做到了领导、机构、人员“三到位”。同时，强化“一把手挂帅，分管领导具体抓，责任到口办基层站、所，落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系，同时通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度，促进政务公开工作进一步制度化、规范化。二是严把公开信息质量关，提高政务公开质量。对政务公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求，做好政务公开以及已公开内容存档备查工作。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度，回应公众关注热点或重大舆情数59次。三是运用载体，完善政务公开形式。在进一步坚持和完善政务公开这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。依托政府网站，推进电子政务建设和网上政务公开。开设了政府信息、政务公开等专栏，内容涵盖组织机构、工作动态、办事指南等政务信息资源，公开各类政府信息190条。四是强化监督，确保政务信息公开落到实处。在狠抓内容制约机制的同时，重点抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。定期在一定范围内，通报近期本部门的重要工作、重大事项、重大决策，努力做到政府和公共资源配置等重大事项都公开进行，规范动作。

 七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

 2017年，我镇政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展，但与公众的需求还存在着差距，公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性等都还需要在今后工作中改进。一是部分主动公开的信息内容还不够完善，部分信息的公开还不够及时，政府信息咨询服务功能还需要进一步完善。二是信息公开形式还需要进一步丰富，信息公开程度还需要进一步拓展，要进一步加强宣传、扩大应用。三是信息公开的工作人员业务素质和能力还需要进一步提高。

 八、2018年度政府信息公开工作要点

 1、进一步深化信息公开内容，努力满足群众需求。重点推进与社会发展和群众生活密切相关的政府信息公开，全面、及时、规范地做好政府信息公开工作，做好涉及专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定事项的解读工作，方便公众理解信息。大力推进政府信息公开与网上办事、电子政务相结合，满足群众通过不同载体、不同形式、不同渠道对政府信息的知情权、参与权、表达权和监督权，以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务。

 2、加大信息公开力度，努力增强服务意识。以推进政府信息公开为抓手，将推进政府信息公开与深化行政改革有机结合起来，与反腐倡廉结合起来，努力从源头上预防和治理腐败。进一步转变观念，增强政府信息公开的互动性，提高群众参与的积极性，将全镇依法应予公开的信息集中汇总，加大宣传力度，便于群众查询。

 3、改进信息公开手段，努力扩大公开范围。按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，把政府信息公开工作纳入政府和部门绩效管理和评估考核。积极利用，规范公开形式和载体，拓宽公开范围和渠道，着重抓好扶贫、国土资源、环境保护、医疗卫生、城乡建设、征地拆迁、就业保障等方面政府信息公开，确保政府信息公开工作有力有序有效推进落实。

 4、提高信息质量。我镇将严格按 照“公开是原则，不公开是例外”的要求，确保政府信息自生成或变更之日起20个工作日内予以公开和更新；妥善处理好公开与保密的关系，仔细甄别政府信息和党务信息、普通信息、消息的不同，正确把握涉密信息和敏感信息，做到应公开的全部公开，要保密的绝不泄密；严格审核把关，认真执行政府信息审核把关签字制度，积极稳妥公开政府信息。

政府信息公开情况统计表

（2017年度）

　　填报单位（盖章）：黄岗镇人民政府

 单位负责人：胡保国　　　审核人：安磊　　　　  填报人： 徐春宁

 联系电话：13569222252　　　　　　　　　  填报日期：2017年12月31日