吴城镇位于桐柏县城东11公里,省道S239线横穿东西全境,焦桐高速公路从西部贯穿南北,交通便利,区位优势明显,下辖16个行政村242个村民小组,34264人。但由于吴城是传统农业乡镇,没有大个企业,镇财力十分有限,全镇贫困发生率为14.37%,现有建档立卡贫困户1559户4919人,其中一般贫困户559户2226人,低保贫困户400户1219人,五保贫困户240户244人;已脱贫320户1230人,未脱贫1239户3689人。全镇共有7个建档立卡贫困村,其中:七里井村于2015年退出,西新庄村于2016年退出,王湾村和郭老庄村计划今年退出,王宽店村和陈庄村计划2018年退出,岳畈村计划2019年退出。

近年来,吴城镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以扶贫开发工作统揽经济社会发展大局,强力实施精准扶贫,在基础设施建设、产业扶持发展、行业扶贫政策落实等方面均取得了较为突出的工作成效,特别是在金融扶贫方面先行一步,建立了镇金融扶贫服务站,主抓金融的副镇长任组长,扶贫办主任、镇农村商业银行行长、司法所所长等为成员;各村成立了以村支书为主任,第一书记、驻村工作队、组长、党员、村民代表等为成员的金融扶贫服务部,建立健全金融扶贫服务体系,并对农户开展金融扶贫信用等级评价工作,现已经完成1618户农户的基础信息录网工作,涵盖99.68%的贫困户(5户因外出信息未采集完整),A级信用率占比66.07%,无信率占比27.07%。

当前,吴城镇参加光伏扶贫贷款贫困户共计229户,其中11户贷款金额为2.2万元。今年6月份以来,我镇抓住柳江牧业建设项目实施的大好机遇,由各村脱贫责任组牵头,通过第一书记、驻村工作队和镇、村、组干部以及帮扶责任人向广大贫困户积极宣传政策,以镇政府的名义下发书面通知进行宣传,并向正式贷款成功的贫困户以镇政府发放《参与柳江牧业贷款项目确认书》,尽力打消贫困户思想顾虑,截止目前已经完成164户贫困户柳江牧业扶贫贷款手续,取得了较好的效果,但是与我们的预期目标(200户)还有一定的差距。尤其让我们心存不甘的是我镇共有278户贫困户申报柳江牧业贷款并通过了金融部门的审核,但至今已审核通过的贫困户尚有114户未进一步完善贷款合同签订手续,我们为这些贫困户错失良机而深感惋惜。我们通过调查摸底发现这些贫困户未最终完善贷款手续的主要原因有三个方面:一是少部分贫困户提交申请之后外出务工了,无法进一步完善贷款手续,有的虽然配偶在家,也符合贷款条件,但是信奉“男主外女主内”,不愿意更换户头;二是部分贫困户思想保守,传统观念浓,对政府和银行信任度不高,仍持怀疑态度,等待观望;三是部分贫困户思想摇摆,既想参加柳江牧业贷款分红,又想自己贷款发展产业,最终导致两头不确定。

下一步,我镇将采取行之有效的宣传培训措施,切实解放广大群众的思想,坚持扶贫与“扶志”和“扶智”紧密相结合,引导广大贫困户大力发展产业,形成合力,确保实现持续长久稳定脱贫。