2017年桐柏县法治宣传教育工作要点
2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是全面实施“七五”普法规划的关键一年。2017年全县法治宣传教育工作总的要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，按照省第十次党代会、市六次党代会和省委、市委全面依法治理工作的安排部署，继续按照《法治桐柏建设纲要（2015—2020年）（试行）》的要求，以为党的十九大胜利召开营造良好法治环境为主线，以全面实施“七五”普法规划为重点，着力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，突出领导干部和青少年学法用法，深入推进法治创建和依法治理，深化法治文化和普法队伍建设，夯实法治宣传教育工作基础，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、突出抓好宪法等法律法规的学习宣传，为党的十九大胜利召开营造良好法治环境
1、突出法治宣传教育的引领作用，深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国重要论述和有关批示精神，切实加强宪法的学习宣传。结合“12·4”国家宪法日开展宪法宣传月系列活动，推动宪法知识家喻户晓、深入人心，引导全社会树立法治观念、培育法治信仰，提高厉行法治的自觉性、积极性和主动性，在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。
2、强化法治宣传教育的忧患意识，围绕服务党的十九大召开，大力宣传维护国家安全以及反恐防爆、反邪教、禁毒、消防、生产安全等公共安全领域的法律法规。大力宣传信访、调解、社会管理综合治理、流动人口服务和管理等相关的法律法规，引导群众依法表达诉求、维护权利，促进社会和谐稳定。年内将继续组织开展打击和防范非法集资、打击治理虚假信息诈骗等专项法治宣传教育活动。
3、发挥法治宣传教育的服务和保障功能，做好服务经济发展和保障民生方面相关法律法规的学习宣传。按照习近平总书记调研指导河南工作提出的发挥优势打好“四张牌”的指示要求，围绕省第十次党代会和市六次党代会确定的目标任务，深入学习宣传市场经济领域法律法规的学习宣传，推动全社会树立保护产权、平等交换、公平竞争、诚实守信等意识。大力宣传医疗卫生、食品安全、扶贫、社会救助等方面法律法规，促进保障和改善民生。
4、做好重要节点的法治宣传教育。结合法律颁布实施日等时间节点，组织开展相关法律法规宣传活动。做好新颁布新修订法律法规的学习宣传，结合“4·15”全民国家安全教育日、“4·26”世界知识产权日、“6·26”国际禁毒日、“11·9”全国消防日、“12·2”全国交通安全日，深入开展国家安全、知识产权保护、禁毒、消防、交通安全等主题宣传活动。
5、做好民法总则的的宣传。《中华人民共和国民法总则》（以下简称民法总则》已于2017年3月15日经第十二届全国人民代表大会第五次会议审议通过，将于2017年10月1日起实施。这是我国全面推进依法治国进程中的一件大事。各单位各部门要充分认识认真学习宣传民法总则的重要意义，全面准确学习宣传民法总则，深刻理解和把握民法总则的精神实质和主要内容，创新宣传形式，注重宣传实效。切实加强对民法总则的学习和宣传工作。
二、强化领导干部和青少年学法用法，带动全民法治宣传教育深入开展
6、着力抓好领导干部、公务员的学法用法工作。认真贯彻落实国家工作人员学法用法制度，把国家工作人员学法用法纳入部门、行业工作总体布局，与业务工作同部署、同检查、同落实。今年，我们将以干部学法用法考法为抓手，努力构建体系化、信息化的学法用法考法制度。抓好党委（党组）中心组学法制度的落实，完善国家工作人员日常学法、法治培训、法律考试、任前考法、年底述法等制度。
7、突出青少年的法治宣传教育。贯彻落实青少年法治教育大纲，推动在中小学设置法治课程、在中考中增加法治知识内容。今年将与市教育局联合开展“依法治校示范学校”活动，联合开展青少年法治宣讲报告会、宪法法律知识竞赛、“学宪法讲宪法”演讲比赛、法治动漫微电影展播、晨读宪法、法治征文、开学法治宣誓等系列活动。努力推进青少年法治教育基地建设，丰富青少年法治教育的第二课堂和社会实践活动。进一步加强法治副校长、法治辅导员队伍建设，增强开展普法教育工作的能力和水平。
8、提高农村贫困人口、老年人、妇女儿童、残疾人等群体普法教育工作实效。深入开展“法律六进”，发挥群团组织作用，引入社会专业力量，把法治宣传融入到法律服务之中，通过法律服务活动提高贫困人员、妇女儿童、残疾人等群体的法律意识和运用法律维护自身权益的能力。
三、深化基层组织和部门、行业法治创建和依法治理
9、深化法治创建工作。今年将与相关部门联合开展多层次多领域法治创建工作，继续开展法治乡镇创建，加大民主法治村（社区）创建力度，尝试在卫生系统、教育系统、企业、行政机关开展法治创建活动，提高基层及行业治理法治化水平，夯实依法治市工作基础。
10、按照“七五”规划要求，截至2017年12月底各乡镇（园区）、县直各单位根据规划要求和年度计划，有步骤、有秩序、有重点地开展法治宣传教育。
——县成立普法宣讲团，全县80%乡镇（园区）成立法治宣讲团，每年开展法治宣讲活动分别不少于两次，普法宣传普及率达到50%；
——城区建成一个法治文化公园，建成一所集实践性、参与性、趣味性为一体的综合性校外法治教育基地；80%的乡镇（园区）、村（社区）建成法治文化广场、法治文化长廊、法治文化橱窗、法治图书馆；
——全县60%的单位达到市级“民主法治单位”，100%的乡镇（园区）达到市级“民主法治乡镇（园区）”，50%以上的村（社区）达到市级以上“民主法治村（社区）”，法治创建工作全面铺开。
11、推进农村法治建设。在全县美丽乡村建设中同步推进“民主法治村”创建工作，使“民主法治村”的创建标准与美丽乡村建设要求有机结合，成为考核验收的硬指标。
12、健全完善法治创建考核指标体系。组织专业力量,加强调研论证,尽快建立科学完善、操作性强的法治创建考评指标体系和考核办法, 使法治创建活动进一步可量化、易考核，保障普法依法治理各项工作任务顺利实现。
四、强化法治文化建设，推动我市法治文化建设优化升级
13、推进法治文化阵地的多样化、系列化、规模化建设。加强法治文化阵地的优化升级、管理维护和内容的及时更新，实现法治文化阵地县、乡、村全覆盖。集中力量打造1至2个有规模、上档次、有品位的与城乡环境相协调、与生态相融合的法治文化景观阵地。
14、大力开展群众性法治文化活动。支持和引导法治文化作品的创作传播，组织开展法治文艺、法治微电影的展演展播。利用元旦、春节等节点开展“法治文化进基层”活动，提高普法教育的渗透力和覆盖面。配合全省文化科技卫生“三下乡”活动，把法律送到农村和广大群众手中。
15、加强新媒体普法平台建设，实施“互联网＋法治宣传”，深度开发“桐柏司法行政在线”微信公众号，结合实际情况，推动“两微一端”建设，努力构建我县普法网络集群。
五、健全完善普法工作机制，夯实法治宣传教育工作基础
16、推动落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任制，建立普法责任清单，推动部门、行业履行主管领域和相关行业法律法规宣传职能。
17、建立以案释法制度。法官、检察官、公安民警、律师、行政执法人员等通过在司法、执法和法律服务工作中形成的具体案件事实，走入学校、走进机关单位、走进社区、深入乡村以案说法，宣传相关法律法规。建立以案释法联席会议制度，开展“以案释法”优秀案例征集活动，增强“以案释法”的影响力。
18、以民主法治创建为载体，全面深化依法治理工作，创新依法治理工作方式。把民主法治创建和文明单位创建相结合，把法治宣传教育、依法治理工作列入文明单位创建评选和考核验收内容，并把法律知识做为考核中知识测试的一项重要内容，推进普法学法依法治理成为工作常态。
19、强化大众传媒的公益普法责任，积极落实《关于加强媒体公益普法宣传的意见》，推动区域内各级各类广播电视、报纸期刊、互联网和手机媒体普遍开设常设性的法治宣传专栏(题)，在重要版面、重要时段制作刊播一定数量（时间）的普法公益广告，加大法治宣传力度。
20、完善评估考核体系。引入第三方调查机构开展普法满意度调查，对各乡镇（园区）、单位法治宣传教育工作进行年度评估。进一步完善法治宣传教育工作与依法行政考核和精神文明创建考核的有效衔接机制。
六、加强组织领导，推动“七五”普法各项任务的实施
21、切实加强普法依法治理工作的组织领导。按照“党委领导、人大监督、政府实施，各部门齐抓共管，全社会共同参与”的普法工作体制机制，健全工作制度，明确领导小组、成员单位和办事机构职责，强化对法治宣传工作的组织、协调、指导、监督、检查。
22、加强法治宣传教育队伍建设。着力打造一支忠于职责、勇于创新、善于协调、精于落实的普法专业队伍。健全充实各级普法讲师团，加强对各级普法讲师团队伍的服务和指导，发挥普法讲师团的作用。加强普法志愿者队伍建设，组织普法志愿者开展专题志愿服务活动。
23、加强各级普法教育工作办事机构规范化建设。配强配齐人员、强化财力保障、改善办公装备，保障工作正常开展。建立健全普法教育办事机构的工作职责、工作规则、工作报告、工作督查以及信息交流、统计报告、档案管理等内部工作制度。加强调查研究和交流学习，提高工作指导水平。
2017年5月15日
豫公网安备 41133002000101号