一、严格执行按照《信访条例》的规定认真做好群众来信来访和接待工作，主要领导要亲自接访，采取多种方式和方法畅通信访渠道，认真负责地解决好群众的合理诉求，加大对重信重访专项治理力度，及时有效化解矛盾。
        二、加强领导，明确责任。实行“谁主管，谁负责"、“谁接待，谁处理”，一包到底，把矛盾和问题及时化解在基层。
        三、源头预防，疏防结合。提高初信初访的办结率，从根本上减少和解决信访问题；对群众反映的问题能解决的都及时予以解决，因政策等原因不能及时解决的认真做好教育、解释、疏导工作，有效防止问题的积累和矛盾的激化。
        四、实行信访问题追究问责制度。在工作中落实信访工作“四到位"，即摸排到位、措施到位、稳控到位、人员到位，以确保全信访稳定。
        五、建立动态情况分析预警机制。加大信息员队伍建设，及时掌握各种倾向性、苗头性问题，做到早发现、早控 制、早化解。做到“六个底数清楚"：影响社会稳定的突出问题底数清楚；矛盾纠纷隐患底数清楚；群体性事件苗头底数清楚；涉法涉诉信访苗头底数清楚；重点人员底数清楚。
        六、接访中，态度热情，文明接访。耐心听取上访群众反映的问题，对上访群众的合理诉求认真负责地加以解决，对暂时难以解决的，讲清情况，争得理解，并积极创造条件，尽早解决。做到件件有着落，事事有回音，真正让群众满意。
        七、充分尊重和维护人民群众的合法权益，坚持将解决问题与思想教育工作相结合，教育引导上访群众增强法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉维护正常的社会秩序。
        八、做好矛盾纠纷排查化解工作。重点分析、仔细梳理非正常上访人员、集体上访和群体性事件的倾向性、苗头性问题，集中开展拉网式排查矛盾纠纷工作，把各类矛盾纠纷全部纳入视线迅速加以化解。
        九、要切实做好情报信息工作，争取第一时间获取内幕性、预警性和敏感性信息，掌握工作的主动权。要及时采取有力措施坚决化解矛盾纠纷，最大限度地预防和减少信访突出问题和群体性事件，确保本系统、本单位不发生影响社会稳定的突出问题。