2017年是吴城镇三年工作计划的第三年即“跨越发展突破年”，做好今年的工作，要重点“把握一条主线、打好三场战役、做好三项重点工作”：

把握精准扶贫这条主线。树立大扶贫工作思路，落实扶贫措施，用好扶贫政策。根据中央“五个一批”要求和我省“转、扶、搬、保、救”五条路径，重点落实“五到户一同步”。以精准识别到村到户打基础，以结对帮扶到村到户做保障，以产业扶持到村到户促增收，以教育培训到村到户提素质，以基础设施到村到户再推进，同步实施易地搬迁、最低生活保障，实现王湾村、郭老庄村脱贫摘帽，完成1265贫困人口年度脱贫任务。

打好三场战役：

（一）打好项目建设主动战。要抓住我县“重大项目建设落地年”的有利契机，紧跟形势变化，找准自身比较优势与外部资金投放结合点，主动出击引资落项目。立足优势引项目。进一步立足区位和资源优势，力争通过主动服务，引入1个亿元以上项目签约入驻县产业集聚区。跟踪服务抓项目。落实拟投资1.2亿元的桐柏松云谷生态农业有限公司茶叶基地建设项目选址，完成土地征迁等工作；桐柏上河肉品有限公司屠宰项目、桐柏旺盛粮油有限公司花生深加工项目全面建成投产。抓住机遇争项目。向上对接争取一批基础设施建设、社会民生项目，力争达到6000万元以上。

（二）打好城乡建设升级战。城乡建设对外是形象，对内是民生工程。2017年，要按照我县“集镇建设提升年”的工作部署，着力打造天蓝、地绿、街净、路畅、镇美的生态宜居环境。持续建设美丽乡村。整合利用易地搬迁、美丽乡村等项目建设资金，按照“城市功能、农村味道、生命力强”的目标，集中打造王湾、罗畈两个美丽乡村示范点。稳步推进城镇建设。积极争取街区道路、绿化、亮化、供排水等基础设施建设资金支持，按照“绿、洁、畅、亮、美”的标准，完善镇区功能。抓紧协调实施桃花河河道治理项目，着力打造依山傍水近城的宜居城镇。常态化管理城镇。要建立市场运作、社会参与的城镇网格化管理机制，推动管理队伍专业化、管理措施经常化；要加强精细化管理，统一店铺招牌、规范经营秩序，巩固提升专项治乱行动成果；要广泛宣传动员，使街区商户主动参与到街道整治提升行动中来，实现门前“三包”全覆盖、无盲区，整治成果长久保持。严格“双违”整治。实行片区管理责任制，加强土地建设执法监察，确保对违法建设早发现、早处理，坚决杜绝违法违规建设现象发生。

（三）打好茶产业发展攻坚战。按照“茶乡绿镇”的发展定位，结合脱贫攻坚，把有序引导群众大力发展茶产业。突出茶产业经济带建设，以闫庄村、陈留店村为起始点，连接王湾村茶叶主功能区，力争通过3年的努力，精心规划打造一条集采摘、加工、营销和生态旅游为一体的万亩生态环形茶产业经济带，完善水塔、蓄水池、深水井、塘堰、灌溉水渠管网、道路等配套设施，茶产业支撑地位凸显。

做好三项重点工作：

（一）充分释放生态农业效益。一是政策引导上规模，在量上求突破。依托专业合作社，积极争取国家精准扶贫政策、产业扶贫到户增收等项目扶持，向优势产业倾斜，引导社会资本投资优势产业，大力宣传推广土地转包、托管、入股等流转方式，充分开发利用好荒山荒坡，拉动优势产业上规模。二是特色产业树品牌，在质上求提升。走有机农产品发展道路，以质量和安全为保障打造品牌，利用苏宁、农合宝等网购平台，宣传推介“王湾茶叶”、“桃花河鸭蛋”、“豫乡苑”蔬菜等品牌。三是龙头企业强带动，在“联”上下功夫。继续服务好农产品加工项目，做好供销对接协调服务，为特色产业发展铺路架桥。

（二）全面提高民生保障水平。围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标，加快实施镇卫生院改扩建和村卫生室达标建设，加快推进镇公立幼儿园建设，完成西新庄、林场文化服务中心建设，着力解决好就业、教育、社保、医疗、住房、用电等重难点民生问题，切实增进民生福祉。严格落实各项惠民政策，规范城乡低保对象动态管理和农村五保审核工作，及时足额发放各类补贴、补助、补救资金。全面推进计划生育服务工作，不断提高服务意识和水平，依法处理“两非”等违法行为，确保计划生育基本国策不变形、不走样。

（三）着力强化社会综合治理。不断完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，加大安全知识、安全政策的宣传力度，定期开展重点项目施工场地、烟花爆竹打非等专项整治，从小、从细、从实抓好安全生产工作，坚决杜绝安全责任事故的发生。健全畅通有序的信访秩序，强化应急管理和临时处置，及时化解各类矛盾纠纷，提升应对处置突发事件能力。完善基层医疗服务体系和服务环境，强化监督管理，进一步规范食品药品市场。紧抓学校安全和中小学生安全教育，加快学校扩建和硬件设施配备，巩固农村教育基础。充分发挥文化服务中心、农家书屋的平台作用，突出宣教娱乐功能，促进文体事业大繁荣、大发展。