今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立立党为公、执政为民的宗旨意识,认真落实中央、省、市、县政务公开和信息公开有关法律、法规和文件精神,以建设“服务型”机关为目标,按照公开、公正、便民、勤政、廉政的要求,推进政务公开和信息公开工作深入开展,有效地促进了人力资源和社会保障工作作风的转变,保证了群众在政务工作方面的知情权、参与权和监督权。现将有关情况报告如下:
一、加强领导,健全制度,增强工作的规范性
为保证政务公开工作规范有序运行,坚持“依法公开、真正公正、注重实效、有利监督”的原则,结合实际,从加强组织领导、健全目标责任、强化制度建设等方面入手,切实加强政务公开工作和信息公开的领导和实施,着力构建强有力的政务公开工作推进体系。
1、成立组织机构。成立由局长任组长,分管领导为副组长,股室长和局属单位负责人为成员的政务公开和信息公开工作领导小组,由局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的组织体系,形成齐抓共管、纵横结合、协调一致的工作格局。
2、定期召开会议,加强研究部署。局领导班子半年召开一次政务公开和信息工作专题会议,对前半年工作进行总结,对后半年工作进行安排部署。每月对政务公开和信息公开工作进行统计分析,对有关政务公开和信息工作进行及时的研究和部署。
3、建立健全制度,规范政务公开和信息公开工作程序。一是信息上报制度。要求股室和局属单位每月定期向局办公室上报2条以上工作信息。二是内容审核制度。凡是需要在政务公开栏和县政府门户网站公开的内容,一般事项报局分管领导审核批准、重大事项报主要领导审核,经审核同意后才能报县政府信息公开领导小组审批公开。三是档案管理制度。明确专人做好政务公开和信息公开档案资料管理,使政务公开工作有章可循,有据可查。四是建立健全一系列制度。实行政务公开制、岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制,提高办事效率,讲求服务质量。
二、精心组织,强化措施,稳步推进工作
在推进政务公开和信息公开工作中,我们结合工作实际,紧紧围绕关键环节,突出重点,规范公开内容,规范公开程序,明确公开时间,确保按时、限时公开,稳步推进政务公开和信息公开工作。
1、积极研究部署。为认真贯彻落实省、市、县政务公开及信息公开文件和会议精神,政务公开和信息公开工作领导小组认真做好安排部署、情况综合、督促检查、组织考核等工作。同时,要求认真履行职责,各司其职,各负其责,确保政务公开工作落到实处。
2、规范公开内容。切实转变职能,转变工作作风,减少办事环节,规范运行程序,提高办事效率,把解决群众关心、社会关注、反映比较强烈的热点、难点问题作为政务公开的主要内容,进一步加大工作力度,只要是能够公开的,允许公开的事务,都向社会公开的原则,并加大对大事、要事、急事、难事公开的力度,真正做到“群众关注什么,就最大限度地公开什么”。截止目前,我局在政府网站上公示信息共有24条。
3、规范政务公开程序。积极推进依法行政,凡涉及干部、群众普遍关心的热点、难点的问题,都要经过认真研究,并及时公开,做到定期公开与不定期公开相结合,实现在决策与管理中的良性互动。在各个办公室都悬挂工作流程、工作职责公示牌,使本股室的工作职责、工作程序及服务承诺公开透明,自觉地接受社会监督。
三、政务公开和信息公开工作取得的成效
今年以来,我局通过深入开展政务公开和信息公开工作,收到了明显效果:
1、进一步提高了工作的透明度。使我局各项工作置于人民群众的监督之下,以公开保公正,以公正促公开,我局的执法行为进一步规范,做到政策、条件、办事程序、结果全部实行公开,按章办事、文明办事,有依法行政,提高了办事效能,受到社会的普遍赞同。
2、改进了机关工作作风。注意把公开工作与其他工作有机结合起来,强化了工作人员的职责,规范了工作人员的行为,极大地推动了政风行风建设,机关干部积极为群众办实事、好事的责任意识和服务意识进一步增强,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,形成了“热心办、马上办、办得好”的良好风气,改进了工作作风,提升了部门形象。
3、密切了党群干群关系。通过实行政务公开和信息公开,加强了党风廉政建设,加大了政务和权利运行的透明度,加强了监督,进一步解决损害群众利益的突出问题,有效地克服和纠正了吃拿卡要、乱收费、乱罚款等不正之风,积极为群众办实事办好事,密切了党群干群关系,着力打造“人民群众满意的人社部门”,为实现桐柏发展提供人才支撑和社会保障。
4、营造了良好的政务环境。通过政务公开和信息公开,方便了群众,创建了良好的人事劳动服务环境,提供了优质的人才服务,优化投资环境,有力地促进了县域经济发展。
四、存在问题
我局今年的政务公开和信息工作在县委、县政府的正确领导下,取得了一定成绩,但距上级要求还有一定差距,主要表现是:一是各股室、局属单位政务公开工作发展不平衡的问题比较突出,有的股室工作搞得比较好,但同时个别股室工作仍是一般化,有被动应付现象;二是在抓政务公开的落实上,个别二级单位负责人对政务公开重要性的认识不足,在抓反复、反复抓上下工夫不够。三是规范程度不够,有的单位对应公开的内容还没有全部公开。有的虽然公开了,但过于笼统、不具体;四是档案材料收集的还不够齐全,档案管理规范化抓的不够;五是监督制度不健全,缺乏强有力的检查监督,影响了公开效果。这些都需要在以后工作中认真加以解决。
五、工作打算
1、实行政务信息公开同开展党风廉政建设和反腐败斗争联系起来,同端正党风、密切干群关系联系起来。
2、进一步完善各项规章制度。结合本单位的实际情况,对政务公开和信息公开工作进行规范管理,防止出现死角和漏洞;对政务公开和民主管理制度进行认真研究,广泛征求群众意见,结合实际进一步修改和完善。
3、进一步落实领导责任制。把政务公开和信息公开工作纳入领导干部目标管理责任制,作为考核重要内容,同干部的利益挂钩,进行经常性检查与考核,使此项工作真正落实到位。
4、加大检查推进力度。采取定期检查与随机抽查相结合的方法,加大监督检查力度,看工作是否落实,责任是否到位,加大对违法违纪干部查处力度。
5、进一步加大宣传力度。要围绕中心工作,利用各种渠道,采取多种形式,向社会和广大群众深入宣传政务公开和信息公开工作的重要意义,宣传工作中的典型事例,努力形成良的社会氛围。
桐柏县人力资源和社会保障局
2016年12月21日