城关镇辖8个社区117个小区，居民近10万人，人口集中，成份复杂，流动性大，社会治安管理难度较大。城关镇党委政府坚持狠抓基层基础建设，全面推进网格化管理，开展了“一队（志愿者服务队）、两卡（明白卡、联系卡）、五助（助困、助残、助学、助业、助稳）”服务，全镇社会大局稳定，居民安全感指数进一步提升，促进了全镇经济社会事业发展。
（一）加强组织领导。成立以党委书记为主任，政法办、派出所、法庭、司法所、工青妇群团组织、社区等部门组成的城区社会治安综合治理委员会，下设综治服务中心，具体负责全镇社会治安管理工作，与各成员单位签订目标责任书，层层落实责任，纳入绩效考核。城区综治委每月召开一次工作例会，根据城区不同时段社会治安特点，分析研判社会治安形势，开展居民自我防范教育和法治宣传，及时组织开展社会治安整治活动。近年来，我们组织派出所、工商、文化、安全生产等职能部门，每季度开展一次全面整治活动，对城区网吧歌厅、小旅馆、学校周边治安环境进行治理和安全生产大检查，从源头上根除和预防各种不和谐因素，保持社会治安大局稳定。
（二）强化基层基础建设。一是加强阵地建设。投入40余万元，对镇综治服务中心进行规范化建设，设置信访接待室、侯访室、调解室、谈心室等接待办公场所，配置办公设施，社区设置接待调解室，达到了处理矛盾纠纷有专一的处所。二是加强队伍建设。建好由治安巡逻队员、司法干警、信访骨干、社会名士、“五老”人员组成的治安巡逻、信访、民调、法律援助四支队伍，做到群众的事有人管，有人帮助解决。今年镇投入80万元，成立20人专业治安巡逻队，配备器材，在街道、社区、小巷开展治安巡逻，八个社区都成立了10-15人治安巡逻队，负责本社区治安巡逻，网格管理员负责本网格的治安巡逻，今年来先后处理社区治安事件16起，还帮助居民调解因建房、家庭、社会纠纷80多起。三是完善各项规章制度。建立健全了决策调研制度、重大事项公示制度和重大决策咨询论证制度，社区建立健全“一征三议两公开”民主决策制度，重大实项均通过“一提二审三通过”落实。完善镇综合服务中心、社区便民服务中心工作制度，实行“四定”（定人、定岗、定责、定服务项目）、“四公示”（党委、政府及机关站所和社区工作职责公示，领导分工、联系方式公示，社区两委班子成员分工联系方式社区公示，小区职责、联系方式小区公示），开展“一体化”办公、“一条龙”服务，以民主的决策，规范的服务，最大限度减少社会矛盾的产生。建立人民调解、司法调解、行政调解机制和矛盾纠纷排查调解机制。班子成员每周不少于2次到分包社区下访排查，开展预约谈话，调解矛盾纠纷，社区干部一周一排查，及时调解居民纠纷。镇对所有疑难案件建立台账，逐一梳理分析研判矛盾成因，研究制定化解对策，确保了矛盾纠纷第一时间掌握，及时开展“四调”（发现问题有人调、发生问题及时调、疑难问题联合调、苗头性问题预先调），防止矛盾激化，妥善化解。
（三）实施网格化管理。我们坚持科学划分、便于管理的原则，以路、河、巷等明显标志为界，以150户左右的规模，把整个城区划分为117个网格，每个网格聘用一名素质强的网格管理员。划分后的网格隶属原社区管理，并以社区为单位，制作平面图，标明网格的具体位置，使社区网格化管理体系一目了然。网格管理员在自己的管辖网格内将人、地、事、组织、服务资源和管理项目等要素一一“定位”到网格之中，确保“进一个格、找一个人、办所有事”。同时，在政府和居民之外，引入第三方参与社会管理，组建志愿者队伍，根据特长，编建矛盾调解、卫生文明监督队服务、科普宣传、社会治安巡逻、网吧监督、爱心资助六支队伍，积极开展工作，为社会治理起到了帮助作用。
（四）提升社会治安管理科技水平。我们在网格化管理基础上，实施数字化建设，创新社会管理。投入资金300多万元，建设镇、社区社会管理信息平台，并网运行。把小区作为基础网格，配置“一格四员”（即网格管理员、网格协管员、网格警务员、网格监督员），掌握网格内各种信息，把网格内社会管理、公共服务等进行信息化管理，实现“以房查人，以人查房”，开展政府居民之间留言互动，掌握社情民意，实现辖区管理智能化、数字化、网络化。同时，利用社会管理信息服务平台，及时公布各种信息，让居民远离小道消息，传播正能量，建立全镇综治工作安排布置快速反应机制，实现处理社会管理问题的高效快捷。镇政府加大技防投入，建立了镇视频监控平台，在全镇重点小区、小巷以及重点部位安装电子监控360多处，全镇小区和主要街道、重点小巷全覆盖，实现鼠标巡逻、探头站岗，形成了专群相结合，人防、物防技防相结合，点线面相结合的立体治安防控网络。
下步工作
一是查漏补缺。对全镇综治工作进行一次全面排查，查找工作中的不足，逐项进行整改，进一步提高我镇社会治安综合治理工作水平，提高居民安全感指数。
二是进一步抓好信息化平台建设。要对我镇各种信息数据进一步完善和更新，力争做到居民信息全，无遗漏，使用便捷，能够发挥其作用。继续加大资金投入，加密高清晰电子监控设施，做到辖区全覆盖，监控无缝隙，为居民提供安全舒适的生活环境。
三是进一步抓好各种规章制度的落实。对各种规章制度进行一次全面梳理、完善，与相关法规、条例一起装订成册，发放到城区综治委各成员单位、机关各办、镇直单位、社区，组织认真学习落实，指导我们依法、依规开展综治工作。
（一）加强组织领导。成立以党委书记为主任，政法办、派出所、法庭、司法所、工青妇群团组织、社区等部门组成的城区社会治安综合治理委员会，下设综治服务中心，具体负责全镇社会治安管理工作，与各成员单位签订目标责任书，层层落实责任，纳入绩效考核。城区综治委每月召开一次工作例会，根据城区不同时段社会治安特点，分析研判社会治安形势，开展居民自我防范教育和法治宣传，及时组织开展社会治安整治活动。近年来，我们组织派出所、工商、文化、安全生产等职能部门，每季度开展一次全面整治活动，对城区网吧歌厅、小旅馆、学校周边治安环境进行治理和安全生产大检查，从源头上根除和预防各种不和谐因素，保持社会治安大局稳定。
（二）强化基层基础建设。一是加强阵地建设。投入40余万元，对镇综治服务中心进行规范化建设，设置信访接待室、侯访室、调解室、谈心室等接待办公场所，配置办公设施，社区设置接待调解室，达到了处理矛盾纠纷有专一的处所。二是加强队伍建设。建好由治安巡逻队员、司法干警、信访骨干、社会名士、“五老”人员组成的治安巡逻、信访、民调、法律援助四支队伍，做到群众的事有人管，有人帮助解决。今年镇投入80万元，成立20人专业治安巡逻队，配备器材，在街道、社区、小巷开展治安巡逻，八个社区都成立了10-15人治安巡逻队，负责本社区治安巡逻，网格管理员负责本网格的治安巡逻，今年来先后处理社区治安事件16起，还帮助居民调解因建房、家庭、社会纠纷80多起。三是完善各项规章制度。建立健全了决策调研制度、重大事项公示制度和重大决策咨询论证制度，社区建立健全“一征三议两公开”民主决策制度，重大实项均通过“一提二审三通过”落实。完善镇综合服务中心、社区便民服务中心工作制度，实行“四定”（定人、定岗、定责、定服务项目）、“四公示”（党委、政府及机关站所和社区工作职责公示，领导分工、联系方式公示，社区两委班子成员分工联系方式社区公示，小区职责、联系方式小区公示），开展“一体化”办公、“一条龙”服务，以民主的决策，规范的服务，最大限度减少社会矛盾的产生。建立人民调解、司法调解、行政调解机制和矛盾纠纷排查调解机制。班子成员每周不少于2次到分包社区下访排查，开展预约谈话，调解矛盾纠纷，社区干部一周一排查，及时调解居民纠纷。镇对所有疑难案件建立台账，逐一梳理分析研判矛盾成因，研究制定化解对策，确保了矛盾纠纷第一时间掌握，及时开展“四调”（发现问题有人调、发生问题及时调、疑难问题联合调、苗头性问题预先调），防止矛盾激化，妥善化解。
（三）实施网格化管理。我们坚持科学划分、便于管理的原则，以路、河、巷等明显标志为界，以150户左右的规模，把整个城区划分为117个网格，每个网格聘用一名素质强的网格管理员。划分后的网格隶属原社区管理，并以社区为单位，制作平面图，标明网格的具体位置，使社区网格化管理体系一目了然。网格管理员在自己的管辖网格内将人、地、事、组织、服务资源和管理项目等要素一一“定位”到网格之中，确保“进一个格、找一个人、办所有事”。同时，在政府和居民之外，引入第三方参与社会管理，组建志愿者队伍，根据特长，编建矛盾调解、卫生文明监督队服务、科普宣传、社会治安巡逻、网吧监督、爱心资助六支队伍，积极开展工作，为社会治理起到了帮助作用。
（四）提升社会治安管理科技水平。我们在网格化管理基础上，实施数字化建设，创新社会管理。投入资金300多万元，建设镇、社区社会管理信息平台，并网运行。把小区作为基础网格，配置“一格四员”（即网格管理员、网格协管员、网格警务员、网格监督员），掌握网格内各种信息，把网格内社会管理、公共服务等进行信息化管理，实现“以房查人，以人查房”，开展政府居民之间留言互动，掌握社情民意，实现辖区管理智能化、数字化、网络化。同时，利用社会管理信息服务平台，及时公布各种信息，让居民远离小道消息，传播正能量，建立全镇综治工作安排布置快速反应机制，实现处理社会管理问题的高效快捷。镇政府加大技防投入，建立了镇视频监控平台，在全镇重点小区、小巷以及重点部位安装电子监控360多处，全镇小区和主要街道、重点小巷全覆盖，实现鼠标巡逻、探头站岗，形成了专群相结合，人防、物防技防相结合，点线面相结合的立体治安防控网络。
下步工作
一是查漏补缺。对全镇综治工作进行一次全面排查，查找工作中的不足，逐项进行整改，进一步提高我镇社会治安综合治理工作水平，提高居民安全感指数。
二是进一步抓好信息化平台建设。要对我镇各种信息数据进一步完善和更新，力争做到居民信息全，无遗漏，使用便捷，能够发挥其作用。继续加大资金投入，加密高清晰电子监控设施，做到辖区全覆盖，监控无缝隙，为居民提供安全舒适的生活环境。
三是进一步抓好各种规章制度的落实。对各种规章制度进行一次全面梳理、完善，与相关法规、条例一起装订成册，发放到城区综治委各成员单位、机关各办、镇直单位、社区，组织认真学习落实，指导我们依法、依规开展综治工作。
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