桐政办〔2016〕20号
桐柏县人民政府办公室关于印发桐柏县乡镇（园区）垃圾卫生填埋场及禁养区内畜禽养殖场（户）搬迁关闭考评标准和奖惩办法的通知
桐柏县人民政府办公室关于印发桐柏县乡镇（园区）垃圾卫生填埋场及禁养区内畜禽养殖场（户）搬迁关闭考评标准和奖惩办法的通知
各乡镇人民政府，县产业集聚区、安棚化工专业园区管委会，县政府有关部门：
现将《桐柏县乡镇（园区）垃圾卫生填埋场考评标准和奖惩办法》和《桐柏县禁养区内畜禽养殖场（户）搬迁关闭考评标准和奖惩办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
2016年5月10日
桐柏县乡镇（园区）垃圾卫生填埋场考评标准及奖惩办法
为认真落实《桐柏县环境保护综合整治工作方案》和创建国家级生态县要求，就做好县域内乡镇（园区）垃圾卫生填埋场建设投运工作，制定本办法。
一、考评对象
（一）各乡镇人民政府、安棚化工专业园区管委会（城关镇、城郊乡、县产业集聚区除外）。
（二）县直责任部门
县住建局、县环保局。
二、考评内容
（一）县住建局
按照《国家建设部关于加强城镇生活垃圾处理场建设运营监管的意见》（建城〔2004〕225号）规定，指导监督乡镇（园区）垃圾卫生填埋场建设。
（二）县环保局
对乡镇（园区）垃圾卫生填埋场建设投运工作进行监督、监测。
（三）各乡镇人民政府、安棚化工专业园区管委会（城关镇、城郊乡、县产业集聚区除外）。
在县住建部门的指导、监督下，严格按照技术要求，加快垃圾卫生填埋场建设。埠江、月河、毛集3镇现垃圾卫生填埋场库容已满，要重新选址建设新的垃圾卫生填埋场；其它乡镇（园区）的垃圾卫生填埋场要求建设规范、设施完善、运行正常、规范管理。
三、考评标准及奖惩办法
1、设置公示牌
公示牌内容：项目名称、工程概况、处理工艺流程、建设单位。
2、建设标准
按照住建部门技术指导标准，垃圾卫生填埋场选址合理，必须有防渗、防雨水边沟、垃圾渗出液收集、转运设施。
3、奖惩标准
（1）有垃圾卫生填埋场建设改造任务的乡镇，在2016年7月31日前建成投运。9月30日前仍未建成（改造）投运的，处罚3万元（直接从其县财政专户扣除）并责令限期建成投运。
（2）住建部门因未及时督导造成不能如期按要求建成投运的，每未完成一个垃圾卫生填埋场的，处以住建部门3000元罚款（直接从其县财政专户扣除）。
桐柏县禁养区内畜禽养殖场（户）搬迁关闭考评标准及奖惩办法
为认真落实《桐柏县环境保护综合整治工作方案》和创建国家级生态县要求，就做好县域内禁养区内畜禽养殖企业（专业户）搬迁关闭工作，制定本办法。
一、考评对象
（一）各乡镇人民政府，县产业集聚区、安棚化工专业园区管委会。
（二）县直责任部门
县畜牧局、县环保局。
二、考评内容
（一）县畜牧局
对我县禁养区内畜禽养殖企业（专业户）搬迁、关闭工作进行指导监督。
（二）县环保局
对我县禁养区内畜禽养殖企业（专业户）搬迁、关闭工作进行督查。
（三）各乡镇人民政府，县产业集聚区、安棚化工专业园区管委会。
在县畜牧部门的指导监督下，加快辖区内禁养区畜禽养殖场的搬迁、关闭工作。特别是对已列入搬迁关闭名单的养殖企业（专业户），要按时间节点搬迁、关闭到位，禁止出现畜禽养殖场污水直排入河现象。对已排入河道内的畜禽粪便进行清理转运。同时，要求县畜牧部门和乡镇（园区），做好搬迁关闭工作事前、事中、事后音像档案资料的搜集整理，以备督查检查时作为佐证资料。
三、考评标准及奖惩办法
1、搬迁关闭标准
在县畜牧局、辖区政府的指导监督下，应搬迁关闭的畜禽养殖场（专业户）应做到畜禽搬迁1头（只）不留，彻底搬迁到位。拆除生产设施，达到不具备再次养殖条件，清理遗留的畜禽粪便、污水，杜绝对环境的污染。并由县畜牧局、辖区政府、环保局确认是否达到相关标准。
２、奖惩标准
禁养区内规模化以上养殖企业在2016年7月底前搬迁关闭到位、达到相关标准的，由县财政对乡镇（园区）给予7万元/个补贴（养殖专业户补贴2.1万元）；2016年10月底前搬迁关闭到位、达到相关标准的，由县财政对乡镇（园区）给予5万元/个补贴（养殖专业户补贴1.5万元）；2016年12月底前搬迁关闭到位、达到相关标准的，由县财政对乡镇（园区）给予3万元/个补贴（养殖专业户补贴0.9万元）；2017年元月31日前仍未搬迁关闭的，对乡镇（园区）按1万元/场（户）标准予以罚款并责令限期强制搬迁关闭（直接从其县财政专户扣除）。对节点内按时完成搬迁关闭任务的，对责任单位、辖区政府给予奖励，奖励数额为县财政补贴数额的30%。对2017年元月31日前仍未完成搬迁关闭任务的，对责任单位给予处罚，处罚数额为县财政扣款数额的30%。
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